按照《湖南省财政厅关于进一步加强财政国库库款管理有关事项的通知》（湘财库【2018】26号）、《湖南省财政厅关于贯彻落实<预算法>进一步加强国库资金管理的通知》（湘财库【2018】42号）要求，为切实加强库款管理，防范流动性风险，确保预算执行平稳运行，坚决守住国库库款底线，我市财政部门统筹安排，积极开展暂付款项清理，以抓铁有痕的决心和毅力，采取切实有力措施，确保清理工作取得了实效。

一、强化机制建设、严格控制增量。加强财政暂付款清理对提高国库保障能力具体重大意义,是防范化解重大风险的重大举措。我市严格规范了地方暂付性款项清理工作，进一步加强了财政总预算会计管理，准确核算预拨经费、借出款项和其他应收款；完善了财政借款长效管理机制，严格新增借款使用对象、审批程序等，防范财政运行风险。

二、制定消化方案、全面清理存量。今年，我市财政部门对财政暂付性款项进行详细摸底，以“分类处理，逐步清理，标本兼治”为原则，对预算单位往来款项根据发生时间、发生额、借款事由、经手人、批准人及归还途径等相关资料进行逐笔梳理核对，并按年度消化任务、消化方式、资金来源等要求进行了统一整理，通过分类梳理、逐项分析，进一步明确消化任务，提出细化消化措施。今年以来，我市已消化暂付款项1.39亿元，完成了省厅下达的2019年清理目标任务。

三、建立报告制度、加强动态监控。按照“谁借出、谁收回”的原则，建立财政借垫款终身问责制，对违规出借库款造成财政资金损失、发生财政支付风险事件的，依法依规追究决策者及相关责任人责任。并按照统一部署，建立财政暂付款项定期统计制度，国库定期汇总统计本级财政暂付性款项情况，加强动态监测分析，及时上报，形成长效机制，确保财政暂付性款项安全。