发布时间:2019-12-17 访问次数:266 信息来源:
为加强财政支出绩效管理,促进财政资金使用的科学化、合理化和精细化,根据中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的意见》(湘办发[2019]10号)等有关绩效评价的相关规定,受津市市财政局委托,湖南源涛联合会计师事务所(以下简称“我所”)于2019年10月29日至2017年11月12日对津市市农业农村局(以下简称“市农业局”)2018年度部门整体支出进行了绩效评价,现将评价结果报告如下。
一、部门概况
(一)机构、人员构成
市农业局机关是全额拨款的市政府工作部门,内设股室7个,所属事业单位6 个,内设股室分别是办公室(行政许可办公室、法制股)、计划财务股、组织人事股、新农村建设办公室、农业产业化办公室、科技教育股、农产品质量安全监督管理股(农产品质量检测中心)。所属事业单位分别是粮油工作站、蚕业工作站、经济作物工作站、植保植检站、土壤肥料工作站、农产品质量安全检验检测中心。
市农业局核定人员行政编制13人,事业编制51人,核定编制人数共计64人。 2018年度,实有人数55人,其中,机关行政编制人数13名,事业编制人数42人,人员编制控制率为85.94%。
单位资产状况:市农业局报表反映,2018年末,资产总额1,652.96万元,其中,货币资金(账面为零余额账户用款额度,实际应为应收财政返还额度)1,155.46万元,固定资390.19万元,应收账款往来107.31万元;负债总额331.78万元,全部为应付账款往来;净资产1231.18万元,其中,事业基金1,821.91万元,390.19万元,非流动资产基金390.19万元,财政补助结转结余-902.11万元,事业结余11.19万元。
(二)单位主要职责
1、贯彻执行中央、省、常德市有关农业和农村经济工作的方针和政策、法律法规、组织拟定种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等各产业(以下简称农业)发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与研究提出深化农村经济体制改革的政策建议;推进农业依法行政。
2、指导粮食等主要农产品生产;引导农业产业结构调整和产品品质改善;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产;会同有关部门提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,参与研究提出农业固定资产投资规模、投资项目和市级财政性资金安排的建议,编报部门预算并组织执行。
3、提出农业产业保护政策建议,指导农产品加工结构调整、技术创新和服务体系建设;提出促进大宗农产品流通的政策建议;制定大宗农产品与农业投入品市场体系建设规划并指导实施;培育、保护和发展农产品品牌。
4、依法开展农产品质量安全监督管理工作,根据农业生产技术操作规程指导实施农产品生产;制定并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查;组织指导农业检验检测体系建设;在环境保护部门统一监督指导下,对农业环境保护工作实施具体监督管理。
5、依法开展农作物种子(种苗)、草种、农药等农业生产资料的行政许可和监督管理;负责有关肥料的监督管理。
6、负责农作物有害生物防治与植物检疫工作,提出农作物有害生物防治和植物防疫检疫的建议并指导实施。
7、承担农业防灾减灾的责任,监测、发布农业灾情;组织种子、化肥等救灾物质的储备和调拨;提出农业生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
8、制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策;会同有关部门组织全市农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略。
9、会同有关部门拟定农业农村人才队伍建设规划并组织实施。
10、组织农业资源区划工作,指导农用田、宜农滩头、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。
11、制订并实施农业生态建设规划;指导农业生物质产业(不含沼气)发展和农业节能减排;承担指导农业面源污染治理有关工作。对农产品产地安全实行分类管理;指导生态农业、循环农业建设;牵头管理外来物种。
12、组织拟订全市蔬菜产业发展政策规划并组织实施,指导、协调全市蔬菜生产、销售和科研工作。
13、负责重大畜牧渔业和农业机械化投资项目实施的指导监督;负责重大畜牧渔业和农机执法的指导监督。
14、组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作;指导农产品出口基地建设。
15、管理农业经济信息,监测分析农业经济运行,开展相关农业统计工作;负责农业信息化体系建设,指导农业信息服务。
16、承办市委、市政府的其他事项。
二、部门财务情况
(一)2018年部门整体收支情况
市农业局对于机关及下属单位运行经费、上级补助专项支出、经费支出,设置一套独立的核算体系进行核算。市农业局财务核算账务反映,2018年度整体收支情况为:
1、年初结余、结转-682.8万元:
(1)基本支出结余-990.13万元
①人员经费结余-690.7万元
②日常公用经费结余-299.43万元
(2)项目支出结转294.14万元
(3)事业结余13.19万元
2、年度财政补助收入1267.8万元:
(1)基本支出671.4万元
(2)项目支出596.4万元
3、年度事业支出(财政补助支出)1475.93万元:
(1)基本支出740.64万元
(2)项目支出735.29万元
4、当年账面结转结余-208.13万元:
(1)基本支出结余-69.24万元
(2)项目支出结转-138.89万元
5、年末结余、结转资金-890.93万元:
(1)基本支出结余-1,059.37万元
①人员经费结余-830.38万元
②日常公用经费结余-228.99万元
(2)项目支出结转157.25万元
(3)事业结余11.19万元。
以上财政补助收支中,均包含市财政统发工资326.58万元,其中,2017年12月24.06万元,2018年1—12月302.52万元。但不包括市财政代付代缴职工基本养老保险和基本医疗保险等社会保障费、住房公积金的单位负担金额157.73万元。剔除财政统发工资津贴因素后,财政补助收入金额为941.21万元,财政补助支出为1149.35万元,调整详情见表1、表2。
2018年度具体支出情况见附表1:《津市市农业农村局2018年度整体支出明细表》
(二)2018年部门收支预决算情况
1、预算与财务核算收入对比情况
2018年度,市农业局预算收入与单位财务核算结果对比情况,见下表1:
表1: 2018年收入预算与财务决算收入对比情况表(单位:万元)
项 目 | 年初预算金额 | 实际下达指标金额 | 财务入账反映金额 | 执行差异(决算-下达指标当年数据) | 备注 | ||
权责发生制 | 当年数据 | 合计 | |||||
一、一般公共预算拨款 | 945.88 | 1,550.95 | 1,103.80 | 2,654.75 | 933.98 | -169.82 | |
1、人员支出项目 | 11.47 | 93.52 | 104.99 | 94.53 | 1.01 | 基本支出项目 | |
2、对个人和家庭补助支出项目 | 20.30 | 20.30 | - | ||||
3、公用支出项目 | 100.96 | 74.59 | 175.55 | 250.29 | 175.70 | ||
4、结算专户项目 | 0.85 | 0.11 | 0.96 | -0.11 | |||
5、专项业务项目 | 1,417.37 | 935.58 | 2,352.95 | 589.16 | -346.42 | 项目支出项目 | |
二、上级补助收入 | 518.01 | 14.70 | 7.24 | 21.94 | 7.24 | - | |
1、公用支出项目 | 14.70 | 14.70 | - | 基本支出项目 | |||
2、专项业务项目 | 7.24 | 7.24 | 7.24 | - | 项目支出项目 | ||
合 计 | 1,463.89 | 1,565.65 | 1,111.04 | 2,676.69 | 941.22 | -169.82 | |
说明:1、“实际下达指标金额”来源于市财政局提供的市农业局2018年度《预算指标执行情况表》。 | |||||||
2、市财政下达指标中,不含财政统发工资津贴金额。市农业局财务入账的“人员支出项目”收入为421.11万元,包含市财政发放2017年12月工资津贴金额24.06万元、及本年工资津贴金额302.52万元,合计326.58万元。本表为扣除财政统发工资津贴后的金额94.53万元。 | |||||||
3、单位财务“财政补助收入/基本支出/”科目中,未对“对个人和家庭补助支出项目”收入项目进行单独反映,其他收入相中亦未见此类收入的记账情况,因此,此项目收入情况不明晰。 | |||||||
4、单位财务未单独反映“上级补助收入”,本表此项收入数据根据市财政局提供的市农业局2018年度《预算指标执行情况表》判断填列,并从“一般公共预算拨款”相应项目中调减。 |
从以上情况来看,2018年度市农业局年初部门公开预算资金收入总额为1,463.89万元,年内市财政局实际下达预算指标总额2,676.69万元,其中,上年结转指标(权责发生制)1,565.65万元,当年指标(当年数据)1,111.04万元。单位财务核算反映收入总额941.21万元(不含市财政直接发放干部职工工资津贴326.58万元),比下达预算指标当年数金额少169.82万元,其中:
(1)一般公共预算拨款下达预算指标当年数金额1,103.8万元,账面反映933.98万元, 与下达预算指标相比,少169.82万元;
(2)上级补助收入下达预算指标当年数金额7.24万元,账面反映7.24万元,与下达预算指标金额一致。
2、预算与财务核算支出对比情况
2018年度,市农业局预算支出与财务核算结果对比情况,见下表2:
表2: 2018年支出预算与财务核算支出对比情况表 (单位:万元)
项目 | 年初预算 | 实际下达指标金额 | 财务核算反映金额 | 执行差异(决算-下达指标) | 备注 |
一、基本支出 | 825.88 | 301.8 | 403.1 | 101.3 | |
1、工资福利支出 | 593.58 | 104.99 | 216.48 | 111.49 | |
2、一般商品和服务支出 | 80.59 | 176.51 | 168.89 | -7.62 | |
3、对个人和家庭的补助 | 151.71 | 20.30 | 17.73 | -2.57 | |
二、项目支出 | 638.01 | 2,374.89 | 746.25 | -1,628.64 | |
1、工资福利支出 | 2,374.89 | 6.16 | -1,628.64 | ||
2、专项商品和服务支出 | 346.01 | 166.27 | |||
3、对个人和家庭的补助(项目) | 2.00 | 20.25 | |||
4、对企事业单位补助 | 264.34 | ||||
5、资本性支出(基本建设) | 290.00 | 289.23 | |||
合 计 | 1,463.89 | 2,676.69 | 1,149.35 | -1,527.34 | |
说明:1、“实际下达指标金额”系依据市财政局提供的市农业局2018年度《预算指标执行情况表》的整理结果。其中,“项目支出”指标,根据《预算指标执行情况表》无法对其进行具体分类,本表只能合并为一项予以列示,合计金额2374.89万元。 | |||||
2、市财政下达指标中,不含财政直发工资金额。市农业局财务入账的“工资福利支出”543.06万元,包含市财政发放2017年12月工资津贴金额24.06万元、及本年工资津贴金额302.52万元,合计326.58万元。本表为扣除财政统发工资津贴后的金额216.48万元。 |
上表数据显示,2018年度年初部门预算安排支出总额1,463.89万元,年内市财政实际下达预算指标总额2,676.69万元(含上年结转和当年数据),单位财务核算反映支出总额1,149.35万元(不含市财政直接发放干部职工工资津贴326.58万元),比下达预算指标金额少1,527.34万元,其中:
(1)基本支出下达指标金额301.8万元,账面核算反映支出403.1万元,超下达预算指标金额101.3万元;
(2)项目支出下达指标金额2374.89万元,账面核算反映支出765.25万元,比下达预算指标金额少1628.64万元。
按下达指标计算,2018年市农业局预算完成率为42.94%。
(三)2018年度“三公经费”支出使用和管理情况
2018年度,市农业局“三公经费”支出情况见下表3:
表3: 2018年度“三公经费”执行情况表 单位:元 | |||||||
项目 | 本年实际 | 对比上年 | 对比本年年初公开预算 | ||||
上年实际 | 增减额 | 增减比率(%) | 年初公开预算数 | 增减额 | 增减比率 | ||
“三公”经费支出合计 | 21.97 | 43.00 | -21.04 | -48.91% | 62.46 | -40.49 | -64.83% |
1、因公出国(境)费 | - | - | |||||
2、公务用车购置及运行维护费 | 8.90 | 6.98 | 1.92 | 27.49% | 16.00 | -7.10 | -44.39% |
①公务用车购置费 | - | - | |||||
②公务用车运行维护费 | 8.90 | 6.98 | 1.92 | 27.49% | 16.00 | -7.10 | -44.39% |
3、公务接待费 | 13.07 | 36.02 | -22.95 | -63.72% | 46.46 | -33.39 | -71.87% |
1、与上年对比情况:
2017年度,市农业局“三公经费”预算金额63.54万元,2018年预算金额62.46万元,“三公经费”预算变动率为-1.7%。
市农业局2018年度“三公经费”实际支出总额比2017年度减少21.4万元,总体减少幅度48.91%。其中:公务用车运行维护费增加1.92万元,增长幅度27.49%;公务接待费减少22.95万元,减少幅度63.72%。
2、与预算对比情况:
市农业局2018年度“三公经费”预算执行总体控制未超年初预算,支出比年出预算减少40.49万元,减少幅度64.83%,“三公经费”控制率为35.17%。其中:公务接待费减少33.39万元,减少幅度为71.87%,公务用车运行维护费减少7.1万元,减少幅度为44.39%。
(四)公用经费支出情况
2017年,市农业局公用经费决算支出128.11万元,人均2.33万元;2018年,公用经费实际支出168.89万元,人均3.07万元,总额比上年增加40.78万元,人均增加0.74万元。2018年公用经费预算80.59万元,人均1.47万元,实际支出比预算人均增加1.6万元,总额比预算增加88.3万元,预算控制率209.57%。详情见下表4:
表4:2018年公用经费支出情况表(单位:万元)
公用经费分类 | 上年实际 | 本年实际金额 | 本年预算金额 | 执行差异(实际-预算) | 控制率 |
公用经费合计 | 128.11 | 168.89 | 80.59 | 88.30 | 209.57% |
其中:业务招待费 | 28.04 | 10.71 | 27.45 | -16.74 | 39.03% |
其他公用经费 | 100.06 | 158.18 | 53.14 | 105.04 | 297.67% |
公用经费支出中,除公务接待费支出、劳务费支出控制在年初预算范围内外,其他项目均超预算,且大部分项目超幅较大。其主要原因是年初公开预算支出中大部分项目不准确,预算与实际偏离严重,同时存在预算漏项问题。具体情况见下表5:
表5:公用经费预算与实际支出对比表 单位:万元
公用经费项目 | 2017年实际支出 | 年初公开预算 | 2018年度实际支出 | 超预算金额 | 超预算幅度 |
办公费 | 20.41 | 7.80 | 13.22 | 5.42 | 69.49% |
印刷费 | 13.71 | 5.50 | 8.18 | 2.68 | 48.73% |
咨询费 | 0.30 | 14.60 | 14.60 | ||
手续费 | 0.70 | 2.10 | 2.10 | ||
水电费 | 3.93 | 3.3 | 6.58 | 3.28 | 99.38% |
邮电费 | 5.06 | 2.00 | 2.15 | 0.15 | 7.48% |
维修费 | 2.87 | 5.00 | 8.05 | 3.05 | 60.92% |
差旅费 | 11.45 | 7.50 | 36.63 | 29.13 | 388.36% |
会议费 | 12.78 | 3.50 | 17.18 | 13.68 | 390.77% |
培训费 | 1.85 | 3.12 | 15.77 | 12.65 | 405.32% |
福利费 | 2.60 | 4.4 | -4.40 | -100.00% | |
工会经费 | 3.52 | 8.00 | 4.48 | 127.27% | |
租赁费 | 0.51 | 0.51 | |||
公务接待费 | 28.04 | 27.45 | 10.71 | -16.74 | -60.97% |
劳务费 | 5.53 | 4.50 | 2.27 | -2.24 | -49.67% |
公务用车运营维护费 | 6.83 | 3.00 | 8.90 | 5.90 | 196.61% |
其他交通工具运行维护费 | 7.28 | 9.30 | 9.30 | ||
其他商品和服务支出 | 4.76 | 4.77 | 4.77 | ||
公用经费合计 | 128.11 | 80.59 | 168.89 | 88.30 | 109.57% |
说明:2017年“其他商品和服务支出”账面金额含新农村环境整治支出323.74万元,本表数据中已将其剔除。 |
三、部门绩效目标
(一)部门绩效总目标
认真贯彻落实中央1号文件精神和各级农业农村工作会议精神,以深入实施乡村振兴战略为总抓手,改革创新,务实奋进,立足农业、面向农村、服务农民,确保各项涉农政策措施落实到位,实现农业农村社会经济稳步、较快发展的目标,圆满完成市委、市政府及上级主管部门安排的各项工作任务。
(二)2018年部门年度绩效目标
1、健全乡村振兴制度体系,完成乡村振兴、农村人居环境整治规划等工作。
2、促进农业产业稳健发展:实现再生稻种植面积达到3万亩,完成1个100亩以上设施蔬菜标准园建设,力争新增1个国家蔬菜标准园,力争全年新发展合作社10家、总数达到98家等目标。
3、加大培训力度,促进农民技能明显提升。做好农业科技示范户培训等工作,全年培训人次150人次以上。
4、继续推进美丽乡村建设,农村基础设施得到完善,人居环境整体改善。年内,力争完成省级授牌美丽乡村1个、常德市级授牌美丽乡村2个。
5、确保农产品质量安全得到保障,创建农业品牌得到新突破。
6、受益对象、社会公众满意度不低于90%。
四、部门绩效评价工作
我所接受委托后,成立了绩效评价小组,与市农业局衔接沟通,根据部门具体情况,进行了资料准备和现场评价。2019年10月29日至11月12日,评价小组通过听取情况介绍,检查财务会计核算、预算决算资料,走访服务对象和社会公众,发放调查问卷等方式,经过综合分析,形成了对市农业局的部门整体支出绩效评价报告。
五、综合评价结论
经综合评价,市农业局2018年度整体支出绩效评价得分80分,评价结果为“良”。具体评价评分情况见附表4:《2018年度津市市农业农村局部门整体支出绩效评价指标表》。
六、部门主要绩效
1、乡村振兴制度体系基本形成。
按照市委常委会议、市政府常务会议的研究部署,制定出台了《津市市实施乡村振兴战略三年行动计划 (2018—2020)》、《津市市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》,并通过召开现场会、外地考察学习培训、县院(省农科院)合作等措施,加快了对上述2个文件的推进和实施。
2、农业产业稳健发展。
一是稳定了37万亩水稻、22.5万亩油菜、45万亩棉花的种植面积等传统产业规模,其中,实现再生稻种植面积达到3万亩的目标。
二是藠果、果蔬等特色产业逐步成为主导产业。全市藠果种植面积稳定在1.2万亩左右,现有蔬菜播种面积6.99万亩、蔬菜基地10个、大棚4000个。其中,完成了1个100亩以上设施蔬菜标准园建设、力争新增1个国家蔬菜标准园的目标。
三是全市规模以上农产品加工企业数量达到42家,其中省级龙头企业3家,市级龙头企业21家;农民专业合作社达到212家(新增28家),家庭农场达到140家(新增29家),发展各类农村经济大户582户。全年新发展合作社10家、总数达到了98家的目标任务超额完成。
3、加大培训力度,促进农民技能明显提升。2018年度,按照培训计划,通过走出去(河南省漯河市、本省茶陵县蔬菜种植、加工、销售等考察学习)、进企业(市高新区进行农企对接)、下乡镇(政策法规、技能现场培训或指导)等方式,举办、组织了多场农业科技示范户考察、学习和培训等技能提升育培工作,其中开展现场培训或指导26场(次),举办培训班25期,培训指导人数达4000余人(次)。全年培训人次150人次以上目标任务超额完成。
4、继续推进美丽乡村建设,农村基础设施得到完善,人居环境整体改善。
一是通过实施农村公路改造、安全饮水、高效节水、沟渠疏浚和整修堰塘、机耕道建设、土地治理、信息网络全覆盖、贫困村电网升级改造等工程,使全市农村的基础设施条件得到了明显改善。
二是通过开展两项面源污染治理试点(药山镇水稻使用0.4%低聚糖素生物农药试点、农业废弃物回收处置项目试点)、强力推进秸秆禁烧和综合利用、严控养殖业污染、开展“大棚房”整治、林业生态建设等工作,农村人居环境得到明显改善。
年内,药山村被申报为省级美丽乡村建设示范村,樟树村、庹家峪村被评为常德市级美丽乡村建设示范村。2018年,省级授牌美丽乡村1个、常德市级授牌美丽乡村2个的目标任务基本完成。
5、确保农产品质量安全得到保障,创建农业品牌取得新突破。
一是通过开展农产品质量安全县创建工作,采取严格加强日常监测、严格加强农业执法、认真防控“非洲猪瘟”疫情等措施,实现了农产品质量安全目标。年内,检测农产品样品1565批次,其中基地1批次超标,经重新抽样检测合格后方允许出园;镇(街)共检测样品1061批次,无不合格情况;配合完成省级监测16批次,常德市级监测70批次,全部合格,合格率为100%;农药管理条例贯彻执行有效,违法案件查处到位。
二是通过组织参加第十届常德农博会暨首届年货节、“常德品牌·中国品质”常德品牌农业推介行深圳站、长沙站、上海全国优质农产品博览会和展示展销会、“智汇洞庭、科创常德”生物医药和健康食品津市专场活动等,农业品牌取得新突破。主要成果包括,以润农茶油、和平生物省级绿色食品示范基地为重点,打造了我市标准化生产基地示范样板;全市共获“三品一标”27个,其中农产品地理标志产品1个、有机产品5个、绿色食品19个,示范基地2个,产地认证面积6929.32公顷;津市米粉成功列入湖南省“一县一特”产业发展目录。
6、受益对象、社会公众满意度测评效果较好。
2018年度,市农业局被市委、市政府评为目标管理工作先进单位。通过对社会公众对市农业局工作的满意度调查,发放调查问卷50份,收回50份,总体满意度综合得分为92.56%,高于年度预定目标2.56个百分点。
七、存在的主要问题
(一)财政收支预算管理方面
部门整体收支预算偏差较大
2018年度,市农业局年初部门公开预算反映财政补助资金收入总额为1,463.89万元(含财政统发工资支出、代扣代付社会保障费、住房公积金等557.39万元),预算与实际存在如下偏差:
(1)市财政实际下达预算指标2,676.69万元,不含财政统发工资实际支出、代扣代付社会保障费、住房公积金支出,其中,上年结转指标(权责发生制)1,565.65万元,当年指标(当年数据)1,111.04万元。下达指标当年数与年初预算相比,存在明显偏差。
(2)公用经费支出预算金额80.59万元,实际支出168.89万元,项目预算漏项、项目超预算情况严重,预算控制率已达209.57%,预算数据与实际支出情况严重偏离,失去了预算的约束作用。
以上情况表明,市农业局部门预算基础数据不可靠,预算结果不准确,不能实现通过预算控制部门整体收支的目标。
(二)财务核算规范性方面
1、财政补助收入核算不完整,结果不准确
(1)2018年度,市财政实际下达预算指标2,676.69万元,其中,上年结转指标(权责发生制)1,565.65万元,当年指标(当年数据)1,111.04万元(不含财政统发工资实际支出、代扣代付社会保障费、住房公积金支出)。单位财务核算反映收入总额941.21万元(不含已入账的市财政统发2017年12月工资金额24.06万元、市财政直接发放干部职工工资津贴326.58万元;不含未入账的市财政代扣代付社会保障费、住房公积金支出157.73万元),比下达预算指标当年数金额少169.82万元。
(2)2018年3月9日,依据经市政府领导等签批的本局申请“财政收回项目资金(其他农林水支出)”的报告,将“湘财农指[2016]24号”问下达的2016—2017年未用完的“现代农业生产发展资金(食用菌)”224万元缴入国库。据此,2018年4月10#凭证,作冲减“财政补助收入/项目支出” 处理。《预算指标执行情况表》中,下达有 “ 2016年中央财政现代农业生产发展资金”(湘财农指[2016]24号),金额224.14万元,但无收回指标情况的列示。
(3)市财政直接代扣代付的社会保障费支出项目、住房公积金支出项目,未见进行收支入账处理。
2、资产、基金入账不完整
2018年,3月32#、6月23#、8月37#、11月6#凭证,各类项目支出中列支购置办公设施(电脑等)支出合计177,880.00元,未进行固定资产、非流动资产基金增加处理。
(三)资金使用合规性方面
1、基本支出挤占项目支出资金
2018年,市财政下达基本支出指标金额301.8万元,实际发生基本支出总额403.10万元,超支金额101.3万元,即挤占项目支出资金103.1万元。其中,工资福利支出超支111.49万元,一般商品和服务支出结余7.62万元,对个人和家庭的补助结余2.57万元。
2、支付乡镇、村居社区等经费挤占项目支出资金
2018年3月16#凭证,依据非税票据支付三洲驿、毛里湖、白衣、药山等乡镇,金鱼岭燕子窝社区、大关山村、丝绸居委会社区,以及棠华中学等单位经费,9笔共计200,000.00元,以“旱改水工作经费”名义列支“项目支出/对企事业单位补助支出/事业单位补贴/旱改水(涔澹农场)”科目,挤占专项支出。
3、违规发放个人补贴
2018年3月20#凭证,“项目支出/对个人和家庭补助支出/生活补助/科技推广补助”科目,列支发放“2017年基层农技推广补助项目技术指导员补助”支出109,850.00元,其中,市农业局机关人员34人,人均2,450.00元,金额83,300.00元,未见机关工作人员按基层农技推广补助项目技术指导员对待的合规文件或相应的审批依据。
(四)对企事业单位补助支出监管方面
抽查发现,个别对企事业单位补助支出项目依据不完整,支出管理不规范、控制不到位。
2018年3月9#凭证,“项目支出/对企事业单位补助支出/事业单位补贴/农产品质量安全”科目列支津市市云贵果丰林果种植专业合作社“水蜜柚标准化示范基地建设” 资金40,000.00元,仅依据经本局经办人、分管领导和单位份负责人签批的该合作社申请报告进行支付,未见规范完整的项目验收、鉴证等资料,支出结算监管程序不到位。
(五)往来资金管理方面
1、应收往来占用额度较大
2018年初,应收账款往来37户、金额129.28万元;年末36户、金额108.17万元,年内未发生变动户数32户、金额94.52万元,清理清收不及时,长期占用财政资金。
2、应付往来清算不到位
2018年初,应付账款往来46户、金额475.11万元;年末47户、金额332.85万元,年内未发生变动户数41户、金额244.11万元,负债清理清算工作不到位。
应收应付往来具体情况见附件7、附件8。
八、有关建议
针对本次评价所发现的问题,我们对市农业局提出如下改进和完善建议:
(一)部门预算方面
市农业局应按照《预算法》及其实施条例的规定,参考上一年预算执行和收支、结转结余情况,综合考虑预算年度事业运行、项目实施的计划安排,准确把握预算基础数据,科学合理、全面完整编制和申报预算,减少或避免漏项、预算数据与实施收支严重偏离等情况的出现,并合理划分基本支出、项目支出和各类专项支出,尽力做到预算精准,可行可控,促进各类支出项目绩效目标的全面实现。
(二)财务核算方面
1、全面进行财务清理整改,扎实做好预算指标与单位核算数据的清理核对工作,规范会计核算,根据核对结果准确调整账务,及时纠正本单位预算收入核算结果与预算指标严重脱节的错误问题,确保会计核算结果的真实、完整。
2、搞好资产清查核对工作,查清漏记、少计资产等情况,并及时补记、调整入账,确保国有资产安全完整。
(三)资金使用方面
1、严格按照专款专用等原则的要求,全面做好项目支出资金使用情况自清自查,纠正各类挤占项目支出资金的违规问题,并按照专项资金管理制度等规定,规范今后的支出行为,确保项目支出资金专款专用。
2、应进一步严格按照《会计法》、中央八项规定等相关配套制度的要求,加强对个人消费性支出的审核、监督,坚决杜绝公费负担个人费用、违规发放津贴补贴等问题的发生。
(四)对企事业单位补助支出方面
加强对企事业单位补助支出项目的管控,建立健全管理制度,完善项目建设、项目物资等支出等内容的验收、鉴证、考核、审批等程序,重点搞好支出经济事项的真实性、合法性、有效性监督,切保财政资金安全、高效使用。
(五)往来管理方面
限期搞好应收应付往来清理、核对工作,查明情况,分清和落实责任,及时清收应收往来资金占用和应付往来清算,按规定程序处理呆滞账款、坏账和其他违规问题。
九、评价结果应用
根据本次评价的情况,我们提出如下应用建议:
1、市农业局会计核算结果未能完整、准确反映本单位的收支情况,尤其是财政补助收入严重偏离预算指标。对此,建议市财政部门对行政事业单位财务核算工作的现场指导,适时组织好业务培训,促进行政事业单位完整、准确、真实反映本单位的财务核算结果,以便于财政预算监督和财政支出绩效管理。
2、对于基本支出中“工资福利支出”挤占项目支出资金111.43万元的问题,建议责成市农业局作调减事业基金(事业基金年初年末金额均为1921.91万元)处理。
3、对于基本支出中“一般商品和服务支出”结余7.62万元、“对个人和家庭的补助”结余2.57万元,合计10.19万元,建议市财政局收回国库。
4、对于以“旱改水工作经费”名义支付乡镇、村居社区等经费挤占涔澹农场项目支出资金200,000.00元的问题,建议市财政局予以收缴。
5、对于以“2017年基层农技推广补助项目技术指导员补助”名义,发放市农业局机关人员补助83,300.00元的问题,建议市财政局按照《财政违法处罚条例》的有关规定予以适当处罚。
6、针对违规问题,财政部门应在下一年度的预算安排中,加强评价结果的运用。
附件:
1、津市市农业农村局2018年度整体支出明细表
2、2018年津市市农业农村局部门整体支出绩效评价基础数据表
3、津市市农业农村局2018年度整体支出指标体系评分表
4、津市市农业农村局2018年度整体支出绩效满意度调查问卷
5、津市市农业农村局2018年度整体支出绩效满意度调查问卷(汇总结果)
6、满意度调查综合得分计算表
7、2018年应收往来情况表
8、2018年应付往来情况表
湖南源涛联合会计师事务所 中国注册会计师 苏国孝
中国.湖南 中国注册会计师 孟 弢
2019年12月10日
附件1: 津市市农业农村局2018年度整体支出明细表 单位:元
基本支出 | 备注 | 项目支出 | 备注 | ||||
项目名称 | 经济科目 | 决算支出 | 项目名称 | 经济科目 | 决算支出 | ||
工资福利支出 | 基本工资 | 399,742.40 | 工资福利支出 | 基本工资 | 10,000.00 | ||
津贴补贴 | 671,154.47 | 奖金 | 50,000.00 | ||||
奖金 | 7,800.00 | 伙食补助费 | 1,580.00 | ||||
社会保障缴费 | 163,593.98 | ||||||
伙食补助费 | 286,886.00 | ||||||
绩效工资 | 567,664.50 | ||||||
其他工资福利支出 | 67,880.00 | ||||||
小计 | 2,164,721.35 | 小计 | 61,580.00 | ||||
对个人和家庭补助支出 | 抚恤金 | 16,860.00 | 对个人和家庭补助支出 | 生活补助 | 109,850.00 | ||
生活补助 | 101,350.00 | 奖励金 | 40,000.00 | ||||
医疗费 | 2,700.00 | 生产补贴 | 52,634.00 | ||||
住房公积金 | 56,371.00 | ||||||
小计 | 177,281.00 | 小计 | 202,484.00 | ||||
商品和服务支出 | 办公费 | 132,205.30 | 商品和服务支出 | 办公费 | 33,334.00 | ||
印刷费 | 81,803.00 | 印刷费 | 272,966.00 | ||||
咨询费 | 146,000.00 | 咨询费 | 60,805.00 | ||||
手续费 | 21,000.00 | 手续费 | 43,676.00 | ||||
水费 | 9,131.83 | 电费 | 7,374.94 | ||||
电费 | 56,663.71 | 邮电费 | 1,500.00 | ||||
邮电费 | 21,496.27 | 差旅费 | 80,340.50 | ||||
差旅费 | 366,266.50 | 维修(护)费 | 6,360.00 | ||||
维修(护)费 | 80,462.00 | 会议费 | 7,600.00 | ||||
租赁费 | 5,084.00 | 培训费 | 81,480.00 | ||||
会议费 | 171,770.00 | 公务接待费 | 23,566.00 | ||||
培训费 | 157,660.00 | 专用材料费 | 701,176.10 | ||||
公务接待费 | 107,137.90 | 劳务费 | 247,895.00 | ||||
劳务费 | 22,650.00 | 委托业务费 | 80,000.00 | ||||
工会经费 | 80,000.00 | 其他交通工具运行维护费 | 14,629.00 | ||||
公务用车运行维护费 | 88,981.98 | ||||||
其他交通工具运行维护费 | 92,968.00 | ||||||
其他商品和服务支出 | 47,655.00 | ||||||
小计 | 1,688,935.49 | 小计 | 1,662,702.54 | ||||
其他支出 | 对企事业单位补助 | 其他支出 | 对企事业单位补助 | 2,643,417.60 | |||
基本建设支出 | 基本建设支出 | 2,892,274.02 | |||||
基本支出合计 | 4,030,937.84 | 项目支出合计 | 7,462,458.16 | ||||
支出总计 | 11,493,396.00 |
附件2:2018年津市市农业农村局部门整体支出绩效评价
基础数据表(单位:万元)
财政供养人员情况 | 编制数 | 2018年实际在职人数 | 控制率 | ||
64 | 55 | 85.94% | |||
经费控制情况 | 2017年决算数 | 2018年预算数 | 2018年决算数 | ||
三公经费开支情况: | 34.87 | 30.45 | 19.61 | ||
1、公务用车购置和维护经费 | 6.83 | 3.00 | 8.90 | ||
其中:公车购置 | |||||
公车用车运行维护费 | 6.83 | 3.00 | 8.90 | ||
2、出国经费 | |||||
3、公务接待费 | 28.04 | 27.45 | 10.71 | ||
项目支出情况: | 2325.50 | 746.25 | |||
1、业务工作专项 | 2307.53 | 735.29 | |||
2、运行维护专项 | 17.98 | 10.96 | |||
公用经费情况: | 128.11 | 80.59 | 168.89 | ||
办公费 | 20.41 | 7.80 | 13.22 | ||
印刷费 | 13.71 | 5.50 | 8.18 | ||
咨询费 | 0.30 | 14.60 | |||
手续费 | 0.70 | 2.10 | |||
水电费 | 3.93 | 3.3 | 6.58 | ||
邮电费 | 5.06 | 2.00 | 2.15 | ||
差旅费 | 11.45 | 7.50 | 36.63 | ||
维修(护)费 | 2.87 | 5.00 | 8.05 | ||
租赁费 | 0.51 | ||||
会议费 | 12.78 | 3.50 | 17.18 | ||
培训费 | 1.85 | 3.12 | 15.77 | ||
公务接待费 | 28.04 | 27.45 | 10.71 | ||
劳务费 | 5.53 | 4.50 | 2.27 | ||
工会经费 | 3.52 | 8.00 | |||
福利费 | 2.60 | 4.4 | |||
公务用车运行维护费 | 6.83 | 3.00 | 8.90 | ||
其他交通工具运行维护费 | 7.28 | 9.30 | |||
其他商品和服务支出 | 4.76 | 4.77 | |||
资本性支出 | |||||
其他项目支出 | |||||
政府采购金额 | |||||
部门整体支出预算调整 | |||||
楼堂馆所控制情况(2018年完工项目) | 批复规模(㎡) | 实际规模(㎡) | 规模控制率 | 实际投资(万元) | 投资概算控制率 |
- | - | - | |||
厉行节约保障措施 |
附件3: 2018年度津市市农业农村局部门整体支出绩效评价指标表
一级指标 | 分值 | 二级指标 | 分值 | 三级指标 | 分值 | 评价标准 | 指标说明 | 扣分说明 | 得分 |
投入 | 15 | 预算配置 | 15 | 在职人员控制率 | 6 | 以100%为标准。在职人员控制率≦100%,计6分;每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数。部门(单位)实际在职人数,以财政局确定的部门决算编制口径为准。编制数,机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。 | 在职人员控制率85.94%。 | 6 |
“三公经费”变动率 | 9 | “三公经费”变动率≦0,计9分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.8分,扣完为止。 | “三公经费”变动率=【(本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数)/上年度“三公经费”预算数】×100% | “三公经费”变动率为-1.7%。 | 9 | ||||
过程 | 55 | 预算执行 | 12 | 预算完成率 | 6 | 100%计满分,每低于5%扣2分,扣完为止。 | 预算完成率=(上年结转+年初预算+本年追加预算-年末结余)/(上年结转+年初预算+本年追加预算)×100% | 预算完成率42.94%,不得分。 | 0 |
预算控制率 | 6 | 预算控制率=0,计6分;0-10%(含),计5分;10-20%(含),计4分;20-30%(含),计3分;大于30%不得分。 | 预算控制率=(本年追加预算/年初预算)×100% | 因年初预算内容不完整、实际数据偏差过大,不便比较,此项酌情扣2分。 | 4 | ||||
预算管理 | 43 | 公用经费控制率 | 8 | 100%以下(含)计满分,每超出5%扣1分,扣完为止。 | 公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。 公用经费支出是指部门基本支出中的一般商品和服务支出。 | 公用经费控制率209.57%,此项不得分。 | 0 | ||
“三公经费”控制率 | 8 | 100%以下(含)计满分,每超出5%扣1分,扣完为止。 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100% | “三公经费”控制率35.17%,不扣分。 | 8 | ||||
政府采购执行率 | 6 | 100%计满分,每超过10%扣0.5分。扣完为止。 | 政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100% | 未见违规情况 | 6 | ||||
管理制度健全性 | 8 | ①有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分;②有本部门厉行节约制度,2分;③相关管理制度合法、合规、完整,2分;④相关管理制度得到有效执行,2分。 | 有单位财务制度、专项资金管理办法等。但个别项目验收监管执行不到位。扣1分。 | 7 | |||||
资金使用合规性 | 8 | ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;②资金拨付有完整的审批程序和手续;③项目支出按规定经过评估论证;④支出符合部门预算批复的用途;⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。 | 存在挤占项目支出资金、违规列支费用和补贴等问题,扣2分。 | 6 | |||||
预决算信息公开性 | 5 | ①按规定内容公开预决算信息,1分;②按规定时限公开预决算信息,1分;③基础数据信息和会计信息资料真实,1分;④基础数据信息和会计信息资料完整,1分;⑤基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。 | 预决算信息是指部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 | 公开预算与实际偏差较大,扣1分。 | 4 | ||||
产出及效率 | 30 | 职责履行 | 8 | 重点工作办结率 | 8 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达书)×100% 重点工作是指党委、政府、人大、相关部门交办或下达的工作任务。 | ①重点工作办结率等于100%的,得满分;②重点工作办结率小于85%的,得0分;③重点工作办结率在85%-100%之间的,在0分和满分之间计算确定。 | 8 | |
履职效益 | 8 | 经济效益 | 4 | 对照年初预定目标任务进行考核,每出现一例未完成事项,扣1分。 | 根据年度工作规划和本次评价结果进行考核。 | 4 | |||
社会效益 | 4 | 考核部门工作对社会的影响。出现不利影响,每一例扣1分。 | 根据政府考核结果、本市优化环境检查结果进行考核。 | 4 | |||||
14 | 机关工作整体满意度 | 7 | 政府对于机关工作实施情况的具体评价,以年度政府考核结果为依据。 | 优秀得7分,良好得6分,合格得5分,不合格不得分。 | 被上级行业部门评为单项工作先进单位。 | 7 | |||
社会公众或服务对象满意度 | 7 | 90%(含)以上计7分;80%(含)-90%,计5分;70%(含)-80%,计3分;低于70%计0分。 | 社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门、群体或个人,一般采取社会调查的方式。 | 社会公众调查满意度为92.66% | 7 | ||||
合计 | 100 | 100 | 100 | 80 | |||||
绩效评价等级说明:优(100—90分),良(89—80分),中(79—70分),差(70分以下)。 |
附件4:2018年津市市农业局局财政资金整体支出绩效
满意度社会调查问卷
您好:我们是津市市财政局绩效评价小组调查员,为做好财政资金绩效评价工作,了解社会公众对津市市农业局财政资金整体支出绩效的满意度,我们设计了调查问卷,请您选择合适的答案填写。您所填写的问卷将是匿名的,对于您的问卷内容我们将严格保密,您所提供的意见仅作为统计分析之用,谢谢!
调查对象:机关干部、乡镇街道干部£ 城市市民□ 农村村民□ 农村企业、合作社员工□
调查份数:50份
具体调查内容:
1、您是否了解津市市农业局的职能职责?(4分)
了解□ 基本了解□ 了解不多□ 不了解□
2、您对该单位工作人员的文明形象和服务态度是否满意?(4分)
满意□ 基本满意□ 不清楚或者不了解□ 不满意□
3、您对该单位办事效率是否满意?(4分)
满意□ 基本满意□ 不清楚或者不了解□ 不满意□
4、您对该单位在履行职责、依法行政(如农场品质量安全监管)方面是否满意?(4分)
满意□ 基本满意□ 不清楚或者不了解□ 不满意□
5、您对该单位在廉洁公正方面是否满意?(4分)
满意□ 基本满意□ 不清楚或者不了解□ 不满意□
6、您认为该单位实施的“农村基础设施建设、高标准农田建设工程、农业科技推广、新型农民职业技能培训、美丽乡村建设、产业扶贫、”等专项工作是否达到了预期的目标?(4分)
已实现□ 基本实现□ 不清楚□ 未实现□
7、您对该单位在公开办事流程、办事程序及内容更新方面是否满意?(4分)
满意□ 基本满意□ 不清楚或者不了解□ 不满意□
8、与去年相比,您认为该单位行政效能方面有什么变化吗?(4分)
更好£ 变化不大□ 不清楚或者不了解□ 更差□
9、您对该单位在维护政务诚信、兑现各项优质服务承诺,一次性告知办事所需全部资料、时限和程序上是否满意?(4分)
满意□ 基本满意□ 不清楚或者不了解□ 不满意□
10、您认为该单位的工作作风和服务质量如何?(4分)
好□ □ 一 般 不清楚□ 较 差□
11、您对该单位工作现状的总体评价是?(60分)
满意□ 基本满意□ 不太满意□ 不满意□
如果您对单位工作还有什么意见或建议:
附表5、2018年津市市农业农村局财政资金整体支出绩效满意度调查汇总表
调查对象:①市直机关干部、乡镇街道干部 □15 | |||||
②本市市民 □7 | |||||
③ 农村村民 □13 | |||||
④农村企业、合作社员工 □15 | |||||
具体调查内容:请在您认同的选项方框内打“√” | 分值100 | 得分系数:1 | 得分系数:0.8 | 得分系数:0.3 | 得分系数:0 |
1、您是否了解津市市农业局的职能职责?(4分) | 4分 | 了解 □ | 基本了解□ | 不了解 □ | 了解不多□ |
2、您对该单位工作人员的文明形象和服务态度是否满意?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
3、您对该单位办事效率是否满意?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
4、您对该单位在履行职责、依法行政(如农场品质量安全监管)方面是否满意?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
5、您对该单位在廉洁公正方面是否满意?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
6、您认为该单位实施的“农村基础设施建设、高标准农田建设工程、农业科技推广、新型农民职业技能培训、美丽乡村建设、产业扶贫、”等专项工作是否达到了预期的目标?(4分) | 4分 | 已实现□ | 基本实现□ | 未实现 □ | 不清楚 □ |
7、您对该单位在公开办事流程、办事程序及内容更新方面是否满意?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
8、与去年相比,您认为该单位行政效能方面有什么变化吗?(4分) | 4分 | 更好 □ | 没变化□ | 不清楚或者不了解 □ | 更差 □ |
9、您对该单位在维护政务诚信、兑现各项优质服务承诺,一次性告知办事所需全部资料、时限和程序上是否满意?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
10、您认为该单位的工作作风和服务质量如何?(4分) | 4分 | 满意 □ | 基本满意□ | 不清楚或者不了解 □ | 不满意 □ |
11、您对该单位工作现状的总体评价?(60分) | 60分 | 满 意□ | 基本满意□ | 不满意 □ | 不太满意□ |
如果您对单位工作还有什么意见或建议(汇总):无 | |||||
附件6:满意度调查综合得分计算表 | ||||||||||
调查问题编号 | 分值100 | 第一档答案得分 | 第二档答案得分 | 第三档答案得分 | 第四档答案得分 | 得分合计 | ||||
得分系数 | 1 | 得分系数 | 0.8 | 得分系数 | 0.3 | 得分系数 | 0 | |||
答案数 | 得分 | 答案数 | 得分 | 答案数 | 得分 | 答案数 | 得分 | |||
1 | 4 | 47 | 188 | 3 | 9.6 | 0 | 0 | 197.6 | ||
2 | 4 | 40 | 160 | 6 | 19.2 | 3 | 1 | 0 | 179.2 | |
3 | 4 | 34 | 136 | 11 | 35.2 | 3 | 2 | 0 | 171.2 | |
4 | 4 | 43 | 172 | 3 | 9.6 | 2 | 2 | 0 | 181.6 | |
5 | 4 | 42 | 168 | 4 | 12.8 | 3 | 1 | 0 | 180.8 | |
6 | 4 | 39 | 156 | 5 | 16 | 4 | 2 | 0 | 172 | |
7 | 4 | 33 | 132 | 8 | 25.6 | 6 | 3 | 0 | 157.6 | |
8 | 4 | 45 | 180 | 2 | 6.4 | 2 | 1 | 0 | 186.4 | |
9 | 4 | 44 | 176 | 1 | 3.2 | 2 | 2 | 0 | 179.2 | |
10 | 4 | 48 | 192 | 1 | 3.2 | 1 | 0 | 195.2 | ||
11 | 60 | 44 | 2640 | 4 | 192 | 2 | 0 | 2832 | ||
合计 | 100 | 459 | 4300 | 48 | 332.8 | 28 | 0 | 14 | 0 | 4632.8 |
综合满意度得分 | 92.66 |
附件7:2018年度应收往来情况表(单位:元)
序号 | 往来科目 | 往来对象 | 年初金额 | 本年借方发生额 | 本年贷方发生额 | 年末金额 | 备注 |
1 | 应收账款 | 律师 | 2,000.00 | - | - | 2,000.00 | |
2 | 应收账款 | 新洲农科站 | 5,052.65 | - | - | 5,052.65 | |
3 | 应收账款 | 原老农业站 | 10,395.73 | - | - | 10,395.73 | |
4 | 应收账款 | 窑坡工程队 | 13,315.54 | - | - | 13,315.54 | |
5 | 应收账款 | 粮油站 | 171,608.55 | - | - | 171,608.55 | |
6 | 应收账款 | 执法大队 | 3,557.20 | - | - | 3,557.20 | |
7 | 应收账款 | 设计院 | 3,000.00 | - | - | 3,000.00 | |
8 | 应收账款 | 经作站 | 11,720.00 | - | - | 11,720.00 | |
9 | 应收账款 | 农业世界刊物 | 1,800.00 | - | - | 1,800.00 | |
10 | 应收账款 | 东桑西移 | 110,000.00 | - | - | 110,000.00 | |
11 | 应收账款 | 土肥站 | 14,015.47 | - | - | 14,015.47 | |
12 | 应收账款 | 土肥站郭黄雷 | 34,524.00 | - | - | 34,524.00 | |
13 | 应收账款 | 庞长高 | 300.00 | - | - | 300.00 | |
14 | 应收账款 | 周书银 | 40.00 | - | - | 40.00 | |
15 | 应收账款 | 万盛公司 | 10,000.00 | - | - | 10,000.00 | |
16 | 应收账款 | 阳光工程 | 50,000.00 | - | - | 50,000.00 | |
17 | 应收账款 | 政务中心 | 7,120.00 | - | - | 7,120.00 | |
18 | 应收账款 | 蚕桑站 | 4,765.00 | - | - | 4,765.00 | |
19 | 应收账款 | 市总工会 | 95,000.00 | - | - | 95,000.00 | |
20 | 应收账款 | 植保公司 | 60,000.00 | - | - | 60,000.00 | |
21 | 应收账款 | 常德市农业局肖建 | 20,000.00 | - | - | 20,000.00 | |
22 | 应收账款 | 谭亦芹 | 10,000.00 | - | - | 10,000.00 | |
23 | 应收账款 | 王先立 | 4,000.00 | - | - | 4,000.00 | |
24 | 应收账款 | 王春英 | 105,318.00 | - | - | 105,318.00 | |
25 | 应收账款 | 金宏菜业有限公司 | 65,000.00 | - | - | 65,000.00 | |
26 | 应收账款 | 卢先炎 | 100.00 | - | - | 100.00 | |
27 | 应收账款 | 张艳 | 11,400.00 | - | - | 11,400.00 | |
28 | 应收账款 | 仕林生物科技公司 | 20,000.00 | - | - | 20,000.00 | |
29 | 应收账款 | 电力局 | 2,936.02 | - | - | 2,936.02 | |
30 | 应收账款 | 渡口财政所 | 100,000.00 | - | - | 100,000.00 | |
31 | 应付账款 | 毛晓菊 | 60.00 | - | - | 60.00 | 应付账款借方余额 |
32 | 应付账款 | 胡振楼 | 186.00 | - | - | 186.00 | 应付账款借方余额 |
小计 | 945,214.16 | 945,214.16 | |||||
33 | 应收账款 | 王文武 | 24,541.07 | - | 16,809.00 | 7,732.07 | |
34 | 应收账款 | 广兴农业发展有限公司 | 5,000.00 | 16,809.00 | 1,366.00 | 20,443.00 | |
35 | 应收账款 | 植保站 | 68,065.00 | - | 4,697.00 | 63,368.00 | |
37 | 应收账款 | 张平 | 150,000.00 | 180,000.00 | 285,061.50 | 44,938.50 | |
38 | 应收账款 | 云华食用菌研究所 | 100,000.00 | 50,000.00 | 150,000.00 | - | |
小计 | 347,606.07 | 136,481.57 | |||||
合计 | 1,292,820.23 | 1,081,695.73 |
附件8:2018年应付往来情况表(单位:元)
序号 | 往来科目 | 往来对象 | 年初金额 | 本年借方发生额 | 本年贷方发生额 | 年末金额 | 备注 |
1 | 应付账款 | 农税局 | 80,000.00 | 0 | 0 | 80,000.00 | |
2 | 应付账款 | 国库股 | 300,000.00 | 0 | 0 | 300,000.00 | |
3 | 应付账款 | 农机局 | 62,440.00 | 0 | 0 | 62,440.00 | |
4 | 应付账款 | 农广校 | 109,030.00 | 0 | 0 | 109,030.00 | |
5 | 应付账款 | 市计财科 | 1,730.00 | 0 | 0 | 1,730.00 | |
6 | 应付账款 | 财政局 | 290,929.27 | 0 | 0 | 290,929.27 | |
7 | 应付账款 | 种子公司 | 202,224.33 | 0 | 0 | 202,224.33 | |
8 | 应付账款 | 农场 | 20,000.00 | 0 | 0 | 20,000.00 | |
9 | 应付账款 | 渡口 | 80,000.00 | 0 | 0 | 80,000.00 | |
10 | 应付账款 | 新洲镇 | 20,000.00 | 0 | 0 | 20,000.00 | |
11 | 应付账款 | 棠华 | 100,000.00 | 0 | 0 | 100,000.00 | |
12 | 应付账款 | 驾校 | 15,000.00 | 0 | 0 | 15,000.00 | |
13 | 应付账款 | 广兴公司 | 476,100.00 | 0 | 0 | 476,100.00 | |
14 | 应付账款 | 科教站 | 33,433.29 | 0 | 0 | 33,433.29 | |
15 | 应付账款 | 服务大楼 | 17,170.86 | 0 | 0 | 17,170.86 | |
16 | 应付账款 | 经作站 | 33,565.40 | 0 | 0 | 33,565.40 | |
17 | 应付账款 | 植保站 | 13,789.60 | 0 | 0 | 13,789.60 | |
18 | 应付账款 | 土肥站 | 15,900.00 | 0 | 0 | 15,900.00 | |
19 | 应付账款 | 蚕桑款 | 12,238.00 | 0 | 0 | 12,238.00 | |
20 | 应付账款 | 化工厂 | 23,490.44 | 0 | 0 | 23,490.44 | |
21 | 应付账款 | 执法大队 | 1,700.00 | 0 | 0 | 1,700.00 | |
22 | 应付账款 | 钟广发 | 643.93 | 0 | 0 | 643.93 | |
23 | 应付账款 | 刘安锦 | 726.40 | 0 | 0 | 726.40 | |
24 | 应付账款 | 全希萌 | 2.00 | 0 | 0 | 2.00 | |
25 | 应付账款 | 龚海龙 | 4,000.00 | 0 | 0 | 4,000.00 | |
26 | 应付账款 | 爱明 | 200.68 | 0 | 0 | 200.68 | |
27 | 应付账款 | 谈远津 | 2,479.26 | 0 | 0 | 2,479.26 | |
28 | 应付账款 | 农办 | 23,820.00 | 0 | 0 | 23,820.00 | |
29 | 应付账款 | 李俊德 | 1,815.60 | 0 | 0 | 1,815.60 | |
30 | 应付账款 | 郭海涛 | 815.70 | 0 | 0 | 815.70 | |
31 | 应付账款 | 赵平 | 721.50 | 0 | 0 | 721.50 | |
32 | 应付账款 | 医社保 | 7,737.06 | 0 | 0 | 7,737.06 | |
33 | 应付账款 | 绿色食品 | 2,201.00 | 0 | 0 | 2,201.00 | |
34 | 应付账款 | 三和坊 | 10.00 | 0 | 0 | 10.00 | |
35 | 应付账款 | 李家铺财政所 | 35,000.00 | 0 | 0 | 35,000.00 | |
36 | 应付账款 | 棠财政所 | 40,000.00 | 0 | 0 | 40,000.00 | |
37 | 应付账款 | 津市市光华汽修厂 | 860.00 | 0 | 0 | 860.00 | |
38 | 应付账款 | 植保站马钟 | 900.00 | 0 | 0 | 900.00 | |
39 | 应付账款 | 荣晟现代农业发展有限公司 | 200,000.00 | 0 | 0 | 200,000.00 | |
40 | 应付账款 | 津市阳由建筑公司 | 200,000.00 | 0 | 0 | 200,000.00 | |
41 | 应收单位 | 刘正泉 | 10439.56 | 0 | 0 | 10,439.56 | 应收账款贷方余额 |
小计 | 2,441,113.88 | 2,441,113.88 | |||||
42 | 应付账款 | 湖南水总水电建设集团 | 290,000.00 | 290,000.00 | 139,811.00 | 139,811.00 | |
43 | 应付账款 | 湖南鼎利建设有限公司 | 640,000.00 | 640,000.00 | 238,297.00 | 238,297.00 | |
44 | 应付账款 | 湖南天松建设公司 | 490,000.00 | 490,000.00 | 203,438.00 | 203,438.00 | |
45 | 应付账款 | 湖南大宇水电建设 | 620,000.00 | 620,000.00 | 120,000.00 | 120,000.00 | |
46 | 应付账款 | 常德天恒建设开发公司 | 560,000.00 | 560,000.00 | 155,848.00 | 155,848.00 | |
47 | 应付账款 | 津市市电视台 | - | - | 30,000.00 | 30,000.00 | |
小计 | 2,310,000.00 | 887,394.00 | |||||
合计 | 4,751,113.88 | 3,328,507.88 |